提起沙特阿拉伯这个国家，大家都知道，它可是石油王国，财库丰盈得像水一样。不过，在上世纪80年代，军事方面可没那么光彩照人。那时，两伊战争正打得火热，伊拉克和伊朗互相扔导弹，沙特夹在中间，边境上时不时传来爆炸声，感觉随时可能被牵扯进去了。沙特想着提升防御能力，特别是想搞一些中程弹道导弹来吓唬邻近国家，可美帝那边不愿意卖。原因嘛，主要是怕中东局势被打乱，担心以色列不高兴，也怕沙特拿到先进武器后，不听话。于是，沙特一咬牙，转身联合中国，这一交易成了国际军火史上的一大新闻。
讲到背景，那可是挺复杂的。沙特当时面对的安全压力不小，伊朗和以色列都虎视眈眈，核野心勃勃，伊拉克的导弹还屡次飞到沙特境内，搞得局势挺紧张。沙特的国王法赫德下了死决心，要引进一些战略武器来保障自己。1985年，他们先打算从美国采购兰斯导弹，可惜国会那边直接就否了。没办法，沙特的大使班达尔亲王只得偷偷摸摸找中国谈合作。1986年，他从马来西亚转到北京，和中方高层密谈。谈判的速度出乎意料地快，因为那时中国正努力拓展军工出口市场，而沙特也刚好需要填补这方面的空缺。他们一拍即合，没经过多长时间，就把大致的合作框架敲定了。
交易的重点放在东风-3导弹上。这是中国自主开发的一款导弹，射程达2800公里，既能搭载常规弹头，也适合沙特用来应对中东地区潜在威胁。1987年，沙特的苏尔坦亲王亲自前往中国，参观了导弹基地，确认性能没有问题后就直接下单。合同内容包括36枚导弹、9套发射器，还附带技术转让、培训和维护服务，整体价格达35亿美元。对中国来说，这笔钱当时是个不小的数目，因为1986年中国的外汇储备才刚超过20亿。沙特付款也是相当给力，几乎全是现金，分批到账，从未出现拖欠的情况。中方成立了金轮工程指挥部，专职负责项目的落实。
卖掉导弹还不算完，沙特还得建基地和配套支持系统。这块花费更大，据一些资料显示，沙特在基地建设和日常维护上投资了大约150亿美元。中国团队也参与了设计工作，在苏莱伊勒和朱费尔的沙漠中修建了导弹营地，包括发射井、掩体、指挥所和雷达站。从1987年开始动工，到1988年导弹就运抵现场并完成部署。金轮工程不仅仅是卖货，还安排了技术人员轮班驻守，负责操作培训和日常维护工作。沙特方面还配备了翻译和对应的标识，确保合作顺利进行。这些技术工作人员都严格按照合同履行职责，不参与指挥，专注于技术支持。
美国情报很快发现了这事，1988年就派代表去利雅得抗议，担心中国导弹进入中东会打破现有格局。但沙特的回复很直白，说没违反国际协议，一切都是合法的。美国也没办法直接干预，因为交易本质上还算商业，没有核弹头，法律上的限制不少。沙特想得简单明了：你不卖，我就找别人买。这样的合作不但让沙特获得了战略上的自主权，还给中国军工的出口开辟了新局面。到1990年，海湾危机爆发，伊拉克入侵科威特，沙特启动了导弹系统，公开试射东风-3，展现了震慑实力。这一动作让周边的国家，像伊朗和以色列，也都得重新考虑沙特的真正实力。
1991年海湾战争那会儿，东风-3虽没有被直接派上用场，但它的存在还是让伊拉克不敢太过激烈地南下。战后，中沙关系逐步升温，双方在那年7月正式建了交。中国一直不断提供维护和技术支持，金轮工程也持续运行了不少年。到了2007年，沙特又从中国买了东风-21导弹，射程达2000公里，精度更高，采用固体燃料，便于机动。这次交易低调进行了，估计也算是默许了吧，中情局还算点头了，因为沙特承诺不核化。到2014年，沙特在阅兵中首次公开亮出东风-3，明显是不打算藏着掖着了。
这事可不只是买卖交易那么简单，它其实体现了中东地区那复杂的地缘政治局势。沙特作为美国的盟友，在关键时刻却偏偏转头投向中国，这说明在大国竞争里，小国家得学会找个平衡点。沙特投入那么多钱，不是随便花的，更多是为了获得一种安全感。35亿买导弹，加上150亿搞工程，差不多190亿，在80年代可是天文数字，但换来了战略威慑力，值不值？从结果来看，沙特的导弹部队早已成为地区的实力派，对抗伊朗核计划时，沙特有底气回应。金轮工程也帮中国积累了不少经验，后来还把军工技术拓展出口到别的国家。
这事儿确实引发了不少争议。美国一直在那头不太高兴，觉得中国在扩散导弹技术，不过实话说，东风-3是个常规弹，没有核弹头，沙特也没把技术转让给别人。沙特的亲王苏尔坦在回忆录里提到，这次交易帮他们挺过去了难关。人家出生于1924年，作为国防部长快50年，直到2011年去世，角色挺重要，但也暴露出沙特在军事实力上还得依靠外援。如今，沙特的导弹部队还得靠中国帮忙，自己动手能力确实有限。
随着时间推移，沙特的导弹计划一直没停过。2021年，美国情报机构透露，沙特正在建自己的导弹工厂，合作伙伴还是中国，地点在达瓦德米附近。通过卫星图像可以看到，里面有燃料生产和测试设施，技术来自中国。意味着沙特不再只是买现成的导弹，而开始自己生产，主要瞄准固体燃料的型号，射程可能会更远一些。为什么还得找中国帮忙？主要是因为美国在武器出口上设限多，限制使用和数据共享啥的，而中国就不一样，它只负责交货，不插手内政，比较务实。
这事儿其实给全球军贸圈子带点启发：只要有钱，就能买到战略性资产，不过，也得看准时机。上世纪80年代啊，中国的军工刚刚起步，正好缺订单，沙特那会儿碰上了。沙特一向是痛快付款，油钱来得快，花得也干脆利索。跟美国不一样，卖武器总带点政治考量，沙特受过点亏后，慢慢变得聪明了。快30年来，金轮工程证明合作还挺稳，用得挺放心。中国从中赚了外汇，还提升了国际影响力，算是一种双赢的局面。
一直到今日，这事儿的影响还在发酵呢。中东地区的导弹比赛愈发激烈，伊朗那边有流星系列导弹，沙特也得跟上。2019年，美国确认沙特在扩建导弹制造厂，到了2022年，又传出中国协助生产无人机以及反无人机系统的消息。沙特购买了彩虹-4和翼龙-2，用在也门的冲突中。珠海航展过后，外界还说沙特又花了40亿美元买武器，其中就包括导弹相关的装备。为什么他们总是偏向中国呢？主要是价格实惠，性能也挺稳，不带额外的政治条件。跟美国比起来，沙特觉得中国更像个真正的合作伙伴。
苏尔坦亲王去世后，沙特的导弹部队依旧在不断发展壮大。新任国王萨勒曼上台后，继任者穆罕默德亲王积极推动国产化制造。到2021年，CNN报道中提到沙特的一些导弹工厂似乎有中国的痕迹，不过中国外交部回应说不涉及技术扩散。沙特虽然是核不扩散条约的签约国，没有掌握核武器，但对铀加工的野心还是存在的。国王建起了黄饼厂，虽然受到国际原子能机构的监管，但监管力度不足，引起不少担忧。不过，沙特的导弹属于常规武器，主要作用还是威慑。
总的来说，这笔交易变成了沙特战略上的转折点。由之前依赖美国，逐渐走向多元合作，沙特也真正意识到自主发展的重要性。中国从中取得了不少好处，军工出口已经变成了经济支柱。付款方面也没得说，沙特支付迅速又果断，直接用现金，帮中国的外汇储备翻了个倍。整个事件的逻辑很清楚：需求促使，机会抓住，最终实现了互利共赢。不过，这事也提醒人家，军火交易毕竟很敏感，容易引发大国之间的摩擦。美国那会儿还挺着急的，但后来也就睁一只眼闭一只眼了。现在，沙特的导弹部队已经发展成了第五军种，指挥总部设在利雅得，基地散布在沙漠地带，布局挺分散。
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